政府采购系统
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一、产品概述
政通政府采购系统是按照“管理功能完善、交易公开透明、操作规范统一、网络安全可靠”的要求,为集中采购机构、监督管理部门、采购人、供应商、评审专家、社会公众和监督部门提供的“标准统一、资源共享、规范透明、安全高效”的管理交易系统,实现了政府采购全流程操作电子化、全过程监控网络化、全方位协作信息化、全覆盖上下一体化,提高了政府采购管理水平和工作效率,促进了政府采购规范化、科学化和精细化管理。
政通政府采购系统实现了以下功能:
1)提供“以公开透明为目的”的政府采购综合信息服务功能。为社会公众获取政府采购信息提供优质、方便、快捷的服务,实现了政府采购政策法规、商品和供应商信息的发布,实现了一站式信息聚合和查找,增强了政府采购透明度,便于社会各界监督。
2)提供“以有效监管为目的”的政府采购管理监督功能。实现了政府采购预算、计划、执行等环节的实时监控,在保障资金安全、规范的基础上,实现了政府采购业务与资金支付监督管理的有效衔接,以采购计划、合同、供应商注册等基础信息为依托,实现了财政资金运行的全自动化控制,强化了资金监管功能。
3)提供“以规范高效为目的”的电子采购业务处理功能。通过对政府采购交易流程进行梳理,使之程序化、规范化、无纸化,实现了政府采购业务的在线交易,提高了采购行为的透明度和效益。通过建立电子合同和其他电子化信息的管理方式以及电子印章和电子签名等电子凭证审核控制机制,进一步提高了政府采购管理的现代化水平。
4)提供“以安全开放为目的”的协作共享功能。内部与“金财工程”有效衔接,实现了部门预算、政府采购、国库集中支付、资产管理全流程贯通互动;外部与工商、质检等部门系统衔接,推动了社会资源共享。
5)提供“以科学决策为目的”的政府采购决策支持功能。通过建立预测分析模型,已数据分析为基础,科学、全面地掌握政府采购发展趋势,实现辅助决策智能化。
二、产品特点

政通政府采购系统具有以下特点:
1)统一标准,分级建设。以标准化建设为着眼点、出发点和立足点,建立全省统一的电子化政府集中采购执行系统的标准体系,实现全省“一盘棋”,达到上下贯通、纵横相联、内外兼顾,做到“四统一”,即门户网站统一、主要内容统一、主要规则统一、标准规范统一。各地根据这一标准体系,建设、管理和维护具有自己特色、体现自我需求的政府采购系统。
2)统一平台,分别使用。系统体现了政府采购监督管理和操作执行的有机统一,将监督管理的职能贯穿到政府采购工作的全流程中,在操作执行中加强了监督管理。系统充分考虑了采购人、集中采购机构、供应商、评审专家等各方的需求意向,建立了一个监督管理和操作执行相结合的统一平台,由监督管理部门、采购人、集中采购机构、供应商、评审专家等相关人按照权限分别使用,实现了信息的互联互通和共享及业务协同操作,提高了政府采购的质量、效率和效益。
3)安全可靠,易于扩展。系统遵循国家有关计算机信息系统的标准和安全保密规定,通过规范、制度和技术等手段,确保了系统能够安全、可靠、稳定的持续运行。同时,该系统具有高度的灵活性和可扩充性,保证了系统的可伸缩性。
4)先进的体系结构。系统选择先进的软件和硬件技术构造系统的支撑平台和运行环境,使系统具有较高的技术水平和较长的生命周期。
三、产品功能
1)门户网站系统
门户网站系统包括电子通知、采购公告、更正公告、中标公告、采购动态、政策法规、资料下载、采购指南、咨询建议等栏目,主要实现各种采购信息、通知、政策等信息的发布和管理。
2)集中采购系统
集中采购业务管理系统主要包含:供应商管理、采购单位管理、专家管理、会议室管理、采购计划管理、采购品目管理、项目立项管理、采购流程管理、项目方案论证、采购文件管理、采购公告管理、数据导入导出、供应商资格审查、实质性响应审查、电子评标、废标处理、项目委托办理、项目统计分析、日志管理等子系统。供应商管理、采购单位管理、专家管理、会议室管理、采购计划管理、采购品目管理等子系统为招投标流程管理子系统提供基础数据。项目统计分析子系统为整个系统做信息查询和统计分析。各子系统间数据共享、功能互通,构成采购中心内部统一的业务协作、信息管理平台。
3)协议供货系统
协议供货系统实现小额零散采购的管理,包括生产商管理、协议供货商管理、售后服务网点管理、产品管理、协议供货计划管理、二次竞价管理、中标结果自动生成、项目统计功能。
4)电子投标系统
电子投标系统提供给注册供应商使用,实现在线投标、保证金交纳及退付、采购文件下载、投标文件上传等功能。
5)投标文件制作系统
投标文件制作系统提供给供应商使用,实现招标文件的导入、投标文件的编制、导出及打印,实现投标数据包的生成和导出功能,同时能够实现供应商历史参与投标数据的统计。
6)定点采购系统
定点采购系统包括公务用车定点保险、定点加油、定点维修和定点会议、定点酒店、定点家具等的管理。

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